Andrej Ďurkovský  

Na rokovaní sa zúčastnení zhodli na tom, že Únia miest Slovenska počas nasledujúcich dní pripraví návrh legislatívnych opatrení, ktoré by mali zmierniť, resp. eliminovať negatívne dopady regulačných opatrení ústredných orgánov na rozpočty miest a obcí.

Predstavitelia Únie miest konštatovali, že v porovnaní s rozpočtom pre rok 2009, zníženie výnosu dane pre obce a mestá predstavuje 190 mil. eur v roku 2009 a 400 mil. eur v roku 2010. Pre protikrízové legislatívne opatrenia vlády výnosy dane z príjmu fyzických osôb klesnú o 55% a v roku 2010 o 40%, zároveň klesajú dotácie na prenesený výkon štátnej správy a deficit príjmov územných samospráv zvyšujú regulačné opatrenia ústredných orgánov. Poukázali na nereálnosť odhadu zvýšenia dane z príjmu fyzických osôb pre nasledujúce roky, výnosu miestnych daní, najmä dane z nehnuteľností a zvýšenia nedaňových príjmov obcí a miest z predaja majetku.

"Prerozdelenie celých 100% výnosu z dane z príjmov fyzických osôb – teda aj zvyšných 6,2 %, ktoré doteraz ostávali súčasťou štátneho rozpočtu považujem za systémové riešenie na zmiernenie výpadkov príjmov samospráv pre hospodársku krízu a ako nástroj zvýšenia zainteresovania samospráv na tvorbe pracovných miest na svojom území", povedal na stretnutí prezident Únie miest Slovenska Andrej Ďurkovský. Zároveň upozornil na stále pokračujúci trend v prenose kompetencií v rôznych oblastiach zo štátu na samosprávy miest a obcí, ale bez navýšenia finančných zdrojov a pripomenul nedávne legislatívne iniciatívy: zaviesť do praxe nový miestny poplatok, ktorý umožní mestám a obciam prostriedky na zlepšenie a dobudovanie infraštruktúry a pripraviť novelu zákona o miestnych daniach.

Vláda prisľúbila zrýchliť a zefektívniť čerpanie štrukturálnych fondov, opak je však pravdou. Samosprávy vynakladajú obrovské čiastky na prípravu a spracovanie projektov za situácie reálneho predpokladu 20%-nej úspešnosti získania podpory. Únia miest požaduje dôsledné prehodnotenie a zefektívnenie systému čerpania prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ, najmä zmenu podmienok pre spracovanie projektovej dokumentácie.

V návrhu rozpočtu sa predpokladá vyrovnané hospodárenie miest a obcí, čo sa pri vyššie uvedených trendoch javí viac ako optimistické očakávanie aj vzhľadom na skutočnosť, že rozpočtové pravidlá umožňujú obciam a mestám v roku 2010 prechodne financovať spotrebu na dlh.

Spoločným záverom z rokovania bolo, že Únia miest Slovenska v krátkom čase pripraví návrh legislatívnych opatrení, ktoré by mali zmierniť, resp. eliminovať negatívne pôsobenie zložitých administratívnych postupov a regulačných opatrení ústredných orgánov na rozpočty miest a obcí, ktoré budú predmetom ďalšieho rokovania na najvyššej úrovni. Do konca týždňa Únia miest zozbiera a spracuje požiadavky zástupcov jednotlivých miest čo bude slúžiť ako podklad pre MF SR pri úprave návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2010 až 2012.